中国福利彩票广西快3开奖结果

  • <tr id='gzjEYI'><strong id='gzjEYI'></strong><small id='gzjEYI'></small><button id='gzjEYI'></button><li id='gzjEYI'><noscript id='gzjEYI'><big id='gzjEYI'></big><dt id='gzjEYI'></dt></noscript></li></tr><ol id='gzjEYI'><option id='gzjEYI'><table id='gzjEYI'><blockquote id='gzjEYI'><tbody id='gzjEYI'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='gzjEYI'></u><kbd id='gzjEYI'><kbd id='gzjEYI'></kbd></kbd>

    <code id='gzjEYI'><strong id='gzjEYI'></strong></code>

    <fieldset id='gzjEYI'></fieldset>
          <span id='gzjEYI'></span>

              <ins id='gzjEYI'></ins>
              <acronym id='gzjEYI'><em id='gzjEYI'></em><td id='gzjEYI'><div id='gzjEYI'></div></td></acronym><address id='gzjEYI'><big id='gzjEYI'><big id='gzjEYI'></big><legend id='gzjEYI'></legend></big></address>

              <i id='gzjEYI'><div id='gzjEYI'><ins id='gzjEYI'></ins></div></i>
              <i id='gzjEYI'></i>
            1. <dl id='gzjEYI'></dl>
              1. <blockquote id='gzjEYI'><q id='gzjEYI'><noscript id='gzjEYI'></noscript><dt id='gzjEYI'></dt></q></blockquote><noframes id='gzjEYI'><i id='gzjEYI'></i>
                2018-04-09 星期一

                您的位置:首页 > 政研视点 > 专家观点

                杨姝影:借助环保督察“重器”促进推动砂石行业高质量发展

                2020-03-30 来源:总师办
                     】【打印

                  砂石行业发展过程中,供应、价格、预期有变化,是非常正常∞的市场现象,但︻是不管怎么变,企业守法是前提,没有这个前提,砂石行业实现高质量发展就是一句空话。但是,长期以来,由于一些地方大发快三平台注册邀请码和部门依法履职不到位,非法采砂等违法违规问题长期没有得到根☆本解决,直接导致北京赛车全天稳赢方法只买一种了低价〇、低水平竞争等市场乱象未能根治,绿色发展面临重■要障碍。

                  近年来,以习近平总书』记为核心的党中央全面部署、系统推进中央生态环保督察,针对发现的放宽生态环保要求、纵容部分采砂企业“恶意违法”“故意违法”等问题进行了严北京pk拾官网app厉打击,同时也针对幸运快3是不是正规地方超越法定职权、未按照法定程①序和要求对砂石行业实施不合理限制的问题,进行了及▂时、有力的纠正。

                  幸运快三部全力贯彻落实党中央关于中央生态环保督察相关决策部署,切大发彩神邀请码实运用法治思维和法治方式,有力保障和促进了砂石市场逐步回稳,一批绿色发展水平较高的先进企业获得更高的市场竞争⌒力,为砂吉林快三平台注册石行业高质量发展打下扎实基础。

                  近日,国务院♂印发了《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》,围绕促进砂石行业高质量发展的目标,对各地各部门应当采取的措施进行了全面部署。从生态环河南快三投注平台境管理的角度看,应当继『续坚持精准治污、科学治污、依法治污,通过准确系统的督察执法,为砂石行业一分快三1.98赔率平台健康有序发展护航。

                  一、砂石行业高质量发展的关键制约在于供给侧结构性改革相对滞后,优质供给不足与劣质供给过剩并存,既不能有效响应市场需求,也持续造成较大的幸运快三压力

                  首先,过去一些地方和部门致力于挤出部分“劣质供给”,却没有及时为具备资质和条件的企业“开门放行”,企彩神8全部10倍邀请码业仍受到各种限制无法形成新的供应能力。一些地方大幅限制砂石项目建设▓和原有合法项目延续审批。据中国砂石协会和原国土资源部统计,全国2013年具备开采权的规模以上砂石企业有5.6万余家,到2017年降至1.7万家左右,大量合法企业被关停。同时,全国部分江河重要河道采砂管理规划长期没有一分快三稳定赚钱计划落地,部分地方规划编制落地也比较∮滞后,河道砂石储量、规划开々采量、年度开采量等主要指标长期不清或北京pk10直播软件下载难以确定,影响砂石总体开采供应。如,中部某省新一轮砂石开采规划已调研近一年时间,但具体政策迟迟北京pk10官网开奖视频未出台,在此期间禁止办理新的采矿权手续,导致很多新矿山手续无法办理,砂石供需一定程度出现失ζ 衡。

                  其次,天然输沙量不∮断减少,供给缺乏根本保障,成为“无源之水”。由于有关部门对砂♀石领域行业执法监管北京赛车哪个平台好力度偏软,资源无序开采普遍存在,非法开采遍地开花,砂石资源长期被贱卖,导致砂一分快三计划石资源越来越少。同时,由于自然◥资源总量限制和水电开发影响,近年来□河道产砂量逐年减少,有的已近枯∴竭。据水利部监测,近10年来我国主要江河代表水文站平均输沙量较多年平均年输沙量偏小约80%。

                  再次,建筑废弃物资源化利用严重不足,未能形成砂石替代供应新渠道,供给结构始终没有质的改变。从国内一分快三平台一分快三外实践经验看,使用建╳筑废弃物加工制作建筑砂石,是解决砂石需求的重要途径。但是我∮国建筑废弃物资源化利用工作推进十分滞北京pk拾十开奖记录后,既缺少有效利用渠道,也无相关政策支持。全国2017年产生建筑废弃物约24亿吨,仍以填埋为幸运快三专家精准计划主,甚至乱堆北京赛车平投稳胜法乱放,资源化利用率不№足5%,利用废弃物生产砂※石骨料的产业几近空白,不仅造成资源浪费,也造成环境污染。

                  二、我国砂石消费量持续增长,在前期各方面协同强化监管的作用下,市场价格、预期一分快三破解器免费逐渐趋稳,绿色发展将逐步成为主基调

                  随着我国经济不断发展,城镇化建设速度加新疆时时彩快,基础设施建设投幸运快三是国家的吗入不断加大,砂石需求量相▲应持续增加。仅2016年至2018年,全国砂石骨料需求量就由约180亿吨增至200亿吨,增幅约11.1%。

                  长期以来,砂石由本地快三平台下载就近供应,供需总体平衡,价格基本稳定。近年来,受各有关部门执广东快三交流法监管全面趋严、运输成本增加多▽方面因素叠加影响,河北、江苏、福建、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、陕西等许多地区出现砂石供应紧张、价格大幅上涨情形,有的地区价格幸运快三是国家的平台吗翻了一番。这一价格上涨趋势从2015年或2016年开始,延续至今。

                  如,陕西省2015年实施开山采石整治行动后,采石业“多、小、散、乱”局面得到有效改观,砂石料供应量减少,但城镇化建设速度却逐年加快,导⌒ 致价格成倍上涨,西安市建筑用一分快三机器人软件计划砂和碎石价格2018年就均突破一分快三免费计划精准版300元/立方米。又如,江西省湖口县河砂价格由2015年32元/吨逐渐涨至2018年83元/吨,2017年涨幅高达102%;石料价格由2015年60元/吨逐渐涨至2018年120元/吨。湖南一分快三计划软件免费洞庭湖区域的岳阳、益阳等地,2016年△河砂价格约40元/立方米,涨至目前约180元/立方米。

                  在∮此轮价格增长过程中,许多企业和○地方都意识到,砂石行业不可能再走先污染、后治理的老路,必须闯出绿色发展新路子,从一北京赛车7码公式开始就坚持绿色发展理念,运用绿色新技术、新手段,从原材料≡供应、运输到生产︾消费全过程各环节,都●按照生态文明建设的新要求强化自我管理,才能获得持久的市场竞争力。

                  无论是政府监管部门还是企业,遵守国家法律法规标准政策北京pk拾在线计划是最基本的底线。一旦突破这一底线,造成严重环境损害,将受到全方位的责任追究,而不仅仅北京赛车pk下载是“赚不到钱”“得不到GDP和财税收々入”的问题,是经济发展◥与环境保护的“双输”。

                  进一¤步运用好法治思维和法治手段,依法稳妥有序推进砂石行业幸运快三督察执法,形成有利于绿色发展的市场预期,为砂石行业高质量发展提供持久动力

                  习近平总书记强调指出,用最严格制度最严密法治保护幸运快三。保护生态▂环境必须依靠制度、依靠法治。要严格用制幸运快三在线预测度管权治吏▆、护蓝增绿,有幸运快三1分钟全天实时计划权必有责、有责↑必担当、失责必追究,保证党中央关于生态文明建设决策部署落地生根见效。

                  这对促进包括砂石行业在内的各行业绿色发展和广东锦快三高质量发展提出了基本要求。特别是中央幸运快三保护督北京pk拾玩法规则察是习近平总书记亲自倡导∩、亲自推动的一项重大ㄨ改革举措,是加强幸运快三保护、推进生态文明建设的一项重大制度安排。督察要解决的重要问题之一,就是一些地方和部门对保护与发展的辩证关系认识不≡高,推动绿色发展的能力不强、行动不实,重发展轻保护的现象依然存在。这些问题,在一分快三稳赢技巧砂石行业也有所体现。要坚持问题北京快三平台下载导向↘、目标导向和结果导向,可以从以下几个角度推进和加强砂石行业高质量发展工作一分快三走势图 百度。

                  一是营造知法守法氛围,规范行业发展秩序。对于法律【法规有明确要求的自然保护区、饮用水源保护区等生态敏感区域,禁止采砂采石活动;坚决遏制乱采滥挖等破坏生态、污染环→境的违法行为;要坚持“边开采、边治理”,确保幸运快三修复治理工作到位。大力开展“送法入企”活动,将执法与普法、执法与服务相结合。督促砂石企业自觉履行公开环境治理信息等法◢定义务,并对信︻息真实性负责。建立砂石企业违法排污黑名单制↑度,将环境违法企正规的一分钟大发快三业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单,将其违法信息记□入信用记录,并按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台,依法向社会公开。

                  二是强化帮扶服务,支持砂石市场卐保供稳价。推进砂ξ石产业高质量发展,要始终严格幸运快三保护要求,既要堵后幸运快3大小单双预测门々,更要开前门,多种渠道增加供给。强化砂石项目环评审批服务,对条件成北京pk10走势下载熟的项目提前介入,提高审批效率。引导鼓励砂石企业集聚区和砂▃石企业推进第三◥方治理,做好“结对定点帮扶北京赛车彩票是否合法”“送政策送技术送服务”等活动。对符合要求的机制砂新建项目及配套的矿山开采加快审批北京赛车开奖结果,对原有合法项目应当依法延续,切实提高砂石供应能力。对可采区域,有关地方⊙和部门应当加快规划落地和项目一分快三开奖结果审批,对现行合法项目应当尽快复产,切实保一分快3提前开奖平台障市场供应。加强建筑垃圾、尾矿、废石等废弃物的综合利用,实现变废为宝。

                  三是运用好各类激励机制,鼓励砂石行业↘高质量发展。严格执行环境保护税法、其他税收法律政策中关于鼓励企业减排ㄨ的税收优惠政策,促进企业降低大气污染物、水污染物排放浓度,提高固体废物综合利用率。研究制定并严格执行鼓励环保治理企业与砂石企业有序对接、同向发力的相关政策措施,不断创新砂石行业环境治】理模式,持续提高治理「效率和水平。大力开展绿色技术创新,加大清洁生产推行力度,引导和◣推动企业更加积极主动践行绿色生产方式。

                  作者:幸运快三部环境与ㄨ经济政策研究中心 杨姝影

                • 部委网站
                • 部直①属单位
                • 相关机构